Terrà

di Maurizio Varagona*

L’amministrazione regionale, anche al fine di garantire la continuità delle forme di sostegno previste per la misura 11 del PSR Sicilia 2014/2022 con quelle della nuova Programmazione PAC 2023/2027, intende attivare a breve un bando per la presentazione delle domande a valere sull’intervento SRA 29 “Pagamento al fine di adottare e mantenere pratiche e metodi di produzione biologica” – Azione SRA 29.2 “Mantenimento dell’agricoltura biologica”. La protezione ambientale e la sicurezza alimentare rappresentano le priorità per il futuro dell’agricoltura dell’Unione europea. Nel contesto della strategia di sviluppo rurale e dell’agricoltura biologica, l’obiettivo principale dell’Azione SRA 29.2 è quello di mantenere un sistema di produzione ecosostenibile che contribuisca al miglioramento della qualità del suolo, dell’acqua e dell’aria, alla mitigazione e all’adattamento ai cambiamenti climatici e al miglioramento della biodiversità. Questo grazie al non uso di prodotti chimici di sintesi per difesa e fertilizzazione, alle rotazioni, all’uso di fertilizzanti organici ed al miglioramento della sostanza organica del suolo. Tali obiettivi vengono rafforzati e diventano ancora più rilevanti nell’ambito della nuova PAC 2023/2027, che attribuisce al metodo di coltivazione e allevamento biologico importanza strategica, anche nell’ottica di garantire la sicurezza alimentare. In risposta al crescente interesse della società per le pratiche agricole ecocompatibili, l’Azione SRA 29.2 si prefigge il mantenimento delle aziende agricole nel sistema dell’agricoltura biologica.

Obiettivi

– Contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all’adattamento ad essi, anche attraverso la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra e il miglioramento del sequestro del carbonio, nonché promuovere l’energia sostenibile;

– Favorire lo sviluppo sostenibile e un’efficiente gestione delle risorse naturali come l’acqua, il suolo e l’aria, anche attraverso la riduzione della dipendenza chimica;

– Contribuire ad arrestare ed invertire la perdita di biodiversità, migliorare i servizi ecosistemici e preservare gli habitat e i paesaggi;

– Migliorare la risposta dell’agricoltura dell’Unione alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi gli alimenti di qualità elevata, sani e nutrienti prodotti in materia sostenibile, la riduzione degli sprechi alimentari nonché il miglioramento del benessere degli animali e la lotta alle resistenze agli antimicrobici.

Priorità

– Favorire la conservazione e il ripristino della fertilità del suolo;

– Tutelare le acque superficiali e profonde dall’inquinamento;

– Favorire la riduzione delle emissioni di gas climalteranti;

– Implementare piani ed azioni volti ad aumentare la resilienza,

– Sostenere l’agricoltura e la zootecnia biologica;

– Favorire la tutela e valorizzazione della biodiversità animale e vegetale;

– Favorire l’evoluzione degli allevamenti verso un modello più sostenibile ed etico;

– Promuovere l’innalzamento della qualità e salubrità delle produzioni agroalimentari e forestali.

L’Azione SRA 29.2 “Mantenimento dell’agricoltura biologica” prevedeun pagamentoannuale per ettaro di SAU a favore degli agricoltori o delle associazioni di agricoltori che si impegnano a mantenere le superfici coltivate ad agricoltura biologica nel rispetto del regolamento (UE) 2018/848 e dei relativi regolamenti attuativi, mediante la compensazione dei minori ricavi e/o maggiori costi dei processi produttivi collegati al rispetto del metodo di agricoltura biologica. Grazie anche alle direttive impartite dall’Amministrazione regionale che, in tutti i bandi emanati e relativi all’applicazione del metodo di coltivazione e allevamento biologico, ha sempre previsto l’obbligo dell’assoggettamento a tale metodo dell’intera SAU aziendale e di tutte le specie zootecniche allevate, la Sicilia è in linea con l’obiettivo del 25% della SAU europea in biologico entro il 2030, fissato dalla Strategia “Farm to fork”.

Si evidenzia che, da una elaborazione effettuata a fine novembre del corrente anno sul SIAN, risulta, relativamente alle domande della campagna 2022 di adesione ai bandi di agricoltura biologica, una complessiva superficie oggetto di impegno (SOI) superiore ai 330.000 ettari a cui corrisponde un numero complessivo di circa 12.000 beneficiari che conducono tali superfici. Si stima che la predetta superficie biologica possa essere incrementata del 20% circa per ottenere il dato complessivo della superficie agricola regionale biologica, infatti vanno considerate anche le superfici biologiche condotte da operatori che non hanno presentato domande di adesione ai bandi. Tale stima è avvalorata dalla presenza di circa 15.000 operatori biologici riscontrata al SIB (sistema informativo biologico) mediante una apposita elaborazione di dati effettuata alla data dell’1/12/2022.

L’Azione SRA 29.2 si applica su tutto il territorio regionale e a tutte le tipologie colturali e ai prati permanenti, prati-pascoli e pascoli, esclusi i terreni a riposo. Il periodo di impegno previsto è quinquennale con decorrenza dall’1/01/2023. Le singole annualità fanno riferimento all’anno solare e quindi intercettano il periodo dal primo gennaio al 31 dicembre dello stesso anno. Per potere beneficiare degli aiuti previsti dall’Azione SRA 29.2 “Mantenimento dell’agricoltura biologica” occorre rispettare i seguenti criteri di ammissibilità.

Criteri di ammissibilità

1) Essere agricoltori in attività singoli o associati oppure Enti pubblici gestori di aziende agricole;

2) Le superfici eleggibili all’Azione SRA 29.2 devono essere presenti in una notifica biologica nello stato di “pubblicata”, precedentemente all’avvio del periodo di impegno;

3) Tutta la SAU aziendale e le specie zootecniche allevate, antecedentemente al rilascio della domanda e comunque entro il 31 dicembre 2022, devono risultate assoggettate al metodo di controllo biologico;

4) I beneficiari devono aderire con una superficie oggetto di impegno (SOI) minima di almeno 2 ettari.

I pagamenti dell’Azione SRA 29.2 sono accordati, su tutto il territorio regionale, qualora siano rispettati i seguenti impegni:

1) Applicazione del metodo di produzione di agricoltura biologica di cui al Reg. (UE) 2018/848 e relativi regolamenti attuativi riguardanti la produzione biologica e l’etichettatura dei prodotti biologici, su tutta la SAU oggetto di impegno e per l’intera durata del periodo quinquennale previsto;

2) Le superfici oggetto di impegno, accertate sulla domanda di sostegno, devono essere mantenute per tutta la durata del periodo di impegno. Nel corso dell’intero periodo quinquennale viene ammessa una tolleranza massima del 20% di variazione di SOI rispetto alla superficie ammissibile nella domanda iniziale di sostegno , pena la decadenza dei benefici con recupero delle somme eventualmente già erogate;

3) Disponibilità delle superfici oggetto di impegno in virtù di un diritto reale di godimento. E’ possibile rinnovare uno o più titoli di conduzione nel corso del periodo di impegno quinquennale. Infatti il controllo sulla disponibilità delle superfici impegnate viene effettuato con riferimento alla singola annualità interessata dalla domanda presentata;

4) Iscrizione del beneficiario nell’elenco nazionale degli operatori biologici per tutto il periodo di impegno. Nell’ambito di quest’ultimo deve essere garantito l’assoggettamento continuativo al sistema di controllo biologico e non viene ammessa alcuna interruzione di tale metodo. Inoltre devono essere rispettati i seguenti obblighi.

Obblighi

1) Rispetto delle norme di condizionalità (art.12, Reg. (UE) 2021/2115);

2) Rispetto delle norme di condizionalità sociale (art. 14, Reg. (UE) 2021/2115).

Le ulteriori informazioni riguardanti l’Azione SRA 29.2, inclusi i premi previsti per tipologia colturale, saranno riportate nell’apposito bando che l’Amministrazione regionale intende attivare a breve.

*Dirigente del Servizio 1

©RIPRODUZIONE RISERVATA

---

Vuoi ricevere gli aggiornamenti di Terrà per email?

ISCRIVITI ALLA NEWSLETTER